桐乡是国务院批准的全国首批对外开放县（市），已连续12次荣获“全国综合实力百强县（市）”称号，2010年在全国百强县中排名第24位。入选“中国特色魅力城市200强”和“中国十大市场强市”,先后荣获中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家级生态示范区、国家可持续发展试验区、全国科技进步先进县（市）、全国文化模范市、全国体育先进市；中国杭白菊之乡、中国民间艺术（漫画）之乡、中国书法之乡、中国羊毛衫之乡；浙江省文明城市、浙江省教育强市、浙江省科技强市、浙江省双拥模范城、浙江省首批小康县（市）。

盘点刚刚过去的“十一五”，桐乡市在奋力发展经济的同时，把群众利益作为第一目标，把群众需要作为第一重点，把群众情绪作为第一信号，把群众冷暖作为第一责任，把群众满意作为第一追求；始终把改善民生、促进和谐摆在突出位置，优先发展民生事业，致力建设幸福桐乡，不断提高百姓幸福指数，成为“风雅桐乡”的一大亮点。

百姓民生事　公仆心头忧

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生是贯彻落实科学发展观的核心内容，也与人民群众的幸福安康息息相关。在经济发展的基础上，努力使人民群众学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，是构建和谐社会的根本所在。

翻开桐乡市近年来的《政府工作报告》，民生百事始终是受人关注的一个主题。

农村有线电视广播网建设、农村放心店工程的实施、在全市城镇范围内启动廉租房扩面工程、实施万户农户生活污水治理工程、实施农村危桥改造工程……众多与桐乡百姓日常生活密切相关的“实事工程”纷纷被写进历年的《政府工作报告》。

树立正确的政绩观和科学发展观，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，抓住重点，加大投入，推动公共服务向农村延伸，积极改善就业、教育、医疗、住房等条件，千方百计安排好群众生产生活。这是桐乡市委、市政府领导执政理念的体现。

民生连着民心。近年来，桐乡市坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，从全市人民的根本利益出发，谋发展、搞建设，将经济发展的成果体现到民生上来，加快实施了一批重大的民生工程，提升群众的幸福指数。

九年制义务教育阶段的学生娃上学全免费；无养老保障的城乡居民领上了“退休金”；住房困难户搬进了新楼房；城乡居民的钱袋子，一年比一年鼓……一桩桩一件件民生实事，无不折射出桐乡市委、市政府以人为本、科学发展的执政理念。

百姓事，无小事。在桐乡市，已形成了党委、人大、政府、政协齐抓共管百姓民生的局面。

在桐乡市十四届人大四次会议期间，全体人大代表着眼于保障和改善民生、推进城乡统筹发展、维护社会和谐稳定，共提出了议案、建议257件，其中绝大多数涉及民生。如医疗保障方面，代表提出要进一步加大医疗卫生投入，深化农村医疗卫生服务机构体制机制改革；在新农村建设方面，代表提出要进一步推进新市镇、新社区建设，改善农民居住条件，完善农村基础设施，促进城乡协调发展；在就业再就业方面，代表提出要进一步扶持中小企业发展，缓解“招工难”与“就业难”矛盾，维护社会和谐稳定。

桐乡市政协针对委员集中反映的问题，从群众利益无小事的角度出发，通过多种途径和形式力促民生类提案的解决落实。从2010年7月1日起，占地307亩的桐乡市新世纪公园正式免费对外开放；位于市区繁华路段的原公园路小学停车场，实行2小时内免费停车的递进式收费制度；全市重性精神病患者门诊治疗费用给予每月40~50元医疗救助；尿毒症患者透析费用救助根据不同情况每次补助50~140元不等；市区及其他各镇街道19所学校体育设施向社区开放，市财政给予一定的补助。自2010年7月21日起，在已实施的150种常用同价廉价药品以外，从国家规定的307种基本药物中再选择常用的120种规格药品，按照省统一招标价实行“零差率”销售，实施期间凡在全市实施机构就诊的城乡居民（含新居民）均享受此惠民政策。从2010年9月起，免除特殊教育学校残疾儿童伙食费，免除困难家庭子女入园保教费和代管费等。这些关系群众切身利益的实事，大部分是政协委员提案关注的问题。桐乡市在解决民生类提案方面实实在在跨出的一大步，深受当地老百姓赞许。